内容简介：
《幼儿园安全管理及风险防范》是山东大学幼教服务中心主任张卫东老师最新出版的关于幼儿安全的力作。本书是在中国学前教育研究会“十二五”课题——《幼儿园安全管理与教育实践研究》研究成果基础上的进一步思考和拓展。该课题由山东大学幼教服务中心牵头，联合山东省近60所幼儿园参与，经过4年的实践、研究与探索，而后结项。所以本书具有极高的代表性和实用价值。
本书分为上编和下编两部分，上编主要内容为幼儿园安全相关概述、幼儿园存在的安全问题、幼儿园存在安全问题的原因分析等，为本书提供现实安全为题的坚实研究基础。下编主要内容包括幼儿园安全防范网络体系建立的思路与方法、幼儿园安全管理与教育、幼儿园安全事故法律风险防范，为幼儿园安全工作提供具体的、可操作的实践方法和实践思路。
“安全”关乎每个幼儿的健康与成长，关系到每个幼儿家庭的幸福与安宁，承载了社会各方的信任与希翼。在幼儿园安全事故频发，引起社会广泛关注的当下，本书的出版无疑为幼儿教育主管部门、幼儿园的园长们和教师们提供了借鉴与参考。
作者简介：
张卫东，女， 山东省优秀教师，山东省首届学前教育科研十大名园长，山东大学幼教中心主任。
定价：30元
书号:ISBN978-7-5607-5653-0
目录:
上编
绪论(3)
第一章 幼儿园安全概述(11)
第二章 幼儿园安全研究的理论基础(13)
第三章 幼儿园中存在的安全问题(17)
第四章 幼儿园中存在安全问题的原因分析(29)
下编
第五章建立“幼儿园安全防范网络体系”的思路与方法(37)
第六章幼儿园安全管理及教育实践(91)
第七章幼儿园安全事故法律风险防范(158)
附录
学生伤害事故处理办法(195)
北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例(201)
上海市中小学校学生伤害事故处理条例(207)
江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例(212)
杭州市中小学校学生伤害事故处理条例(221)
参考文献(226)
章节选读:
绪 论
一、研究缘起
（一）做好幼儿园安全工作的需要
安全，是人类生活最基本最重要的条件。幼儿时期是人一生中发展最迅速的时期,幼儿的健康成长是日后发展的基础。自家长把幼儿送入幼儿园之后，幼儿一天大部分的时间都要在这里度过。人们常说幼儿园的安全是1，工作成绩是1后面的0。当安全1做好了，后面的0越多价值越高；但是，若安全1没有了，一切都是0。做好幼儿园安全工作，确保幼儿安全，是幼儿园的第一要务，是幼儿园生存发展的生命线，是顺利开展幼儿园其他各项工作的前提条件，是衡量幼儿园工作成败的基本标准。幼儿的安全问题不仅涉及幼儿的生命健康问题，还关系到千万个家庭的生活与幸福，关系到整个社会的稳定与和谐，关系到国家和民族的希望与未来。幼儿园要努力为幼儿营造一个安全、舒适、温馨的环境氛围，让幼儿拥有安全感，使其健康快乐地生活、学习和游戏。只有这样，幼儿园其他的各项工作才会按着预订计划积极顺利地进行。
近年来，有关幼儿的安全事故频发，不断见诸媒体，成为社会关注的焦点，加剧了人们对幼儿园安全工作的关注。例如：2001年6月5日，南昌某幼儿园发生火灾，造成13名幼儿死亡；2010年4月29日，江苏泰兴市一所幼儿园发生恶性伤人事件，一名男子持刀冲入幼儿园砍伤31人；2010年8月3日下午4点左右，山东淄博市一幼儿园一名校外人员进入幼儿园持刀疯狂砍杀教师和幼儿，致使5名师生死亡，12名幼儿受伤；等等。一桩桩令人心痛的安全事故，让人瞠目结舌，让人心惊肉跳，更让人揪心。在我国大力发展学前教育的政策趋向和时代背景下，研究幼儿园安全管理及风险防范已成为开展幼儿保教工作、切实提高保教质量的基本前提，也愈发成为一种迫切的社会和时代需要。
（二）预防幼儿园安全问题的需要
近年来，随着幼儿园安全事故的增加以及媒体的大量报道，幼儿园安全问题已成为政府、社会、家长以及幼儿教师特别关注的话题，“安全”二字成为幼儿园日常工作的轴心。教育部前部长袁贵仁在第15个“全国中小学生安全教育日”指出：“生命不保，何谈教育！”然而，很多特殊原因导致幼儿园中存在着这样或那样的安全问题，给幼儿的安全造成威胁。一方面，由于幼儿园的受教育主体是3～6岁的幼儿，他们年龄小，活泼好动，好奇心强，喜欢尝试新鲜的事物。同时，幼儿的动作协调控制能力不强，并且缺乏社会生活经验，自我保护意识有待培养，对危险的环境和安全隐患不能作出正确的判断和准确的预见，很容易给自己和其他幼儿带来伤害。另一方面，由于经费投入不足、管理制度不健全，政府的监督机制不完善等原因造成幼儿园竞争无序，产业化色彩过于浓厚，管理者重利益、重规模，轻管理、轻教育，给幼儿安全事故的发生埋下了种种隐患。一旦安全隐患发展成为事故，将会给幼儿带来较大伤害。
“安全第一，预防为主”是我国安全工作的方针。预防幼儿安全事故的发生是幼儿园安全工作的重要内容，如果仅仅是“出了问题抓一阵，要检查抓一阵，消极保，被动保”，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。在2016年3月刚刚颁布的《幼儿园工作规程》中，第三章的内容就是针对幼儿园的安全作出的相关规定。如第十二条规定，幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。幼儿园要根据工作规程，积极开展安全管理及教育，建立安全防范体系，变被动处理安全事故问题为主动预防安全问题，不仅预防幼儿身心受到伤害，还能够减少事故问责中给幼儿园带来的麻烦和不利影响。
（三）减缓幼教工作者安全压力的需要
由于幼儿天性好奇、好玩、好动，生活经验少，安全意识薄弱，自我保护能力低等原因，致使幼教工作者的安全工作具有一定的难度。又因幼儿是家庭的中心、希望和未来，父母和祖父母对其寄予极大的关心和爱护，一旦发生问题，幼儿家长会对幼儿园严厉问责，幼儿园承担着巨大的压力、责任和风险。为了避免幼儿安全事故的发生以及发生事故后的无休止的纠纷和巨额赔偿，幼儿园的领导和保教人员在工作中如履薄冰。媒体对幼儿园安全事故的报道，家长对幼儿安全的过度关心等原因，导致幼儿园安全检查过于频繁，幼儿教师的安全工作繁琐。面对较大的安全压力，幼教工作者时时刻刻神经紧绷，生怕幼儿磕着碰着，家长前来问责。
近几年，幼教界经常谈论的一个话题就是职业倦怠感。什么是倦怠感？用老百姓的话解释，就是干烦了、干累了。而在行外人眼中，幼儿园的幼儿们天真烂漫，教师们载歌载舞，是多么快乐的地方，教师为什么会有倦怠感呢？原因很多，其中一个重要原因就来自于安全的压力。在幼儿园中，我们经常会听到教师发出这样的感叹：“每天当送走最后一个幼儿离开幼儿园的时候，我这颗心终于可以放下歇歇了。”可见幼儿园的安全问题确确实实给幼教工作者带来了较大的压力。幼儿教师在工作时，因为安全问题，时时刻刻神经紧绷，长期的安全压力就会造成精神上的安全焦虑，而长期的焦虑感产生了职业倦怠感，不少幼儿教师因此离职或工作懈怠。幼教工作者想做好幼教工作，首先必须通过安全管理及教育，养成安全问题查找和预防的习惯，提高幼儿安全意识，教给幼儿安全常识，培养幼儿自理能力，解决安全压力这个大问题。
（四）开展幼儿园安全管理与实践的可行性
控制引发幼儿园安全问题的危险源的策略措施多种多样，如建立安全防范网络，实行联防群治制度，加大奖惩力度，实行安全事故责任追究制，委派安全监督员实行经常性巡查，加大安全防范在评估中的权重，对幼儿园实行年审制，开展预防突发事件演练，让幼儿学会自救，等等。其中幼儿园自身最能够掌控的就是自主地加强幼儿园安全管理和对幼儿、教职工进行安全教育，防患于未然。
安全意外的发生并不完全出乎人们的意料，只有极少数意外才是真正的意外，而绝大多数所谓的“意外”并非偶然。约翰·戈登将流行病学理论应用在“意外”研究上，认为造成意外的因素有三，即宿主因素、病原因素和环境因素。宿主因素主要指人的性别、年龄、性格、生理状况、反应快慢、处事态度等；病原因素主要指导致意外发生的物体，如利刃、水火、毒物、玻璃等；环境因素主要指意外发生时的情况，如气候、位置、时间、季节、道路等状况。就幼儿阶段的幼儿而言，宿主因素具有特殊性，它包含认知水平、动作反应与控制水平、生活经验、生理状态等。因此，通过安全教育，提高学前儿童的认知水平、动作反应与控制水平、生活经验、生理状态等，必然可以达到减少意外伤害、增强其自我保护能力的目的。
针对幼儿园安全管理及教育实践的现状，紧贴幼儿生活实践的实际需要与经验范围，满足幼儿园教职工、家长的安全教育需要，探寻适宜于幼儿园一线安全管理的思路与模式，是目前我国幼儿园管理、教育教学改革的迫切需要，也是“幼儿园安全管理及风险防范”这一课题研究的要义。
